Αθήνα, 17 Μαρτίου 2017

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων του Ηνωμένου Βασιλείου δημοσιεύει τα κριτήρια που διέπουν την τροπολογία Dubs, συντελώντας στην εξαίρεση της πλειοψηφίας των ασυνόδευτων ανηλίκων προσφύγων που φιλοξενούνται στην Ελλάδα.

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων του Ηνωμένου Βασιλείου δημοσίευσε τα κριτήρια , βάση των οποίων θα μετεγκατασταθούν ασυνόδευτοι ανήλικοι πρόσφυγες, σύμφωνα με την παράγραφο 67 του μεταναστευτικού νομοσχεδίου του 2016 (αναφερόμενο ως Τροπολογία Dubs). Το Ηνωμένο Βασίλειο θα δεχτεί 150 ανηλίκους από τη Γαλλία, την Ελλάδα και την Ιταλία, εκτός των 200 που έχει ήδη δεχθεί από τη Γαλλία. Η επιλογή των παιδιών αυτών θα βασιστεί σε αξιολόγηση που κρίνει την μετεγκατάσταση τους στο Ηνωμένο Βασίλειο προς το βέλτιστο συμφέρον τους.

Η Βρετανική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι θα δεχτεί παραπομπές από την Ελληνική κυβέρνηση, η οποία και θα επιλέξει ποιοι ασυνόδευτοι ανήλικοι θα μετεγκατασταθούν από την Ελλάδα. Από την τελευταία θα ζητηθεί να επιλεγούν ανήλικοι βάση της ευαλωτότητάς τους, καθώς και με κριτήριο την πιθανότητα απόκτησης καθεστώτος διεθνούς προστασίας. Ωστόσο, υποψήφιοι θα κρίνονται μόνο οι ανήλικοι που κατέφθασαν στην Ευρώπη προ υπογραφής της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας την 20η Μαρτίου του 2016, με αποτέλεσμα την εξαίρεση της πλειοψηφίας των υποψήφιων ασυνόδευτων παιδιών που βρίσκονται στην Ελλάδα.

Εκτίμηση της Βρετανικής Μ.Κ.Ο. Safe Passage , η οποία και πίεσε για την ενσωμάτωση της τροπολογίας Dubs στο Μεταναστευτικό νομοσχέδιο, είναι πως 1.000 ανήλικοι που φιλοξενούνται επί του παρόντος στην Ελλάδα, είναι δυνητικά επιλέξιμοι για μετεγκατάσταση στο Ηνωμένο Βασίλειο. Ωστόσο, μόνο το 35% της σχετικής πληθυσμιακής ομάδας κατέφθασε στην Ελλάδα προ συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας, την 20η Μαρτίου 2016.

Σύμφωνα με τη Συντονίστρια Πεδίου της Safe Passage στην Ελλάδα, Νατάσα Τσανγκαρίδη, «τα δημοσιευμένα κριτήρια της τροπολογίας αδυνατούν να καλύψουν την ανάγκη χιλιάδων ανηλίκων για μετεγκατάσταση, και κατ επέκταση για την προστασία και ασφάλειά τους. Από κοινού με πολυάριθμους φορείς, η Safe Passage, προσδοκούσε στη θεσμοθέτηση, από το Ηνωμένο Βασίλειο, 3.000 θέσεων για ασυνόδευτους ανηλίκους από τη Γαλλία, την Ελλάδα και την Ιταλία. Ωστόσο, η Βρετανική Κυβέρνηση, παρότι δεσμευόμενη για την πλήρη εφαρμογή του Νόμου, αποφασίζει να ολοκληρώσει την εφαρμογή της τροπολογίας θεσμοθετώντας θέσεις για τη μετεγκατάσταση μόνο 350 ασυνόδευτων ανηλίκων. Από αυτούς, μόνο 50 θα προέρχονται από την Ελλάδα, μία χώρα που έχει επωμισθεί δυσανάλογο φορτίο της προσφυγικής κρίσης. Για μια ακόμη φορά παιδιά εξαναγκάζονται να επιλέξουν ανάμεσα στις ράγες του τρένου και στους διακινητές/σωματέμπορους. Είναι σαφές ότι η ανακοίνωση αποτελεί ένα σίγουρα καλό νέο για τους διακινητές, οι οποίοι χρεώνουν μέχρι και 13.500 βρετανικές λίρες για το παράτυπο ταξίδι ενός ανηλίκου από την Ελλάδα στο Ηνωμένο Βασίλειο».

Στην Ελλάδα, 1.250 θέσεις φιλοξενίας σε κατάλληλες δομές αντιστοιχούν σε 2.300 ασυνόδευτους ανηλίκους που βρίσκονται, αυτή τη στιγμή, στην Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένων θυμάτων σωματεμπορίας, βασανιστηρίων και σεξουαλικής κακοποίησης. Έχοντας βιώσει πόλεμο, βία και διώξεις αλλά και το επικίνδυνο ταξίδι προς την Ελλάδα, το άγχος και η απόγνωση που βιώνουν τα παιδιά αυτά, επιδεινώνεται από τις ανεπαρκείς υποδομές υποδοχής των Ελληνικών αρχών καθώς και από την ανασφάλεια και τις καθυστερήσεις των διαδικασιών Ευρωπαϊκού ασύλου.

Η PRAKSIS, ως βασικός φορέας παροχής υπηρεσιών στέγασης σε ασυνόδευτους ανηλίκους, φιλοξενεί σήμερα 358 ασυνόδευτα παιδιά ανά τη χώρα. Η Ελιάνα Κονιάλη, που συντονίζει τις επείγουσες παρεμβάσεις της PRAKSIS, δήλωσε: «Απογοητευόμαστε με τα κριτήρια που δημοσίευσε η Βρετανική κυβέρνηση, αναφορικά με τη μετεγκατάσταση ασυνόδευτων ανηλίκων από την Ελλάδα στο Ηνωμένο Βασίλειο. Δεν βλέπουμε κάποια λογική πίσω από την εξαίρεση των παιδιών που κατέφθασαν στην Ελλάδα μετά την έναρξη υλοποίησης της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας την 20η Μαρτίου. Φτάνουμε στο σημείο ασυνόδευτοι ανήλικοι που προέρχονται από τις κύριες χώρες προσφυγικών ροών και κατέφθασαν στη χώρα μας μετά τη συμφωνία, χωρίς να έχουν κανένα οικογενειακό μέλος σε άλλη Ευρωπαϊκή χώρα, να στερούνται όποιου δικαιώματος μετεγκατάστασης ή άλλης νόμιμης οδού προς την Ευρώπη. Αυτό συντελεί στην αύξηση της ευαλωτότητάς τους ακριβώς λόγω και ανησυχούμε πως, σε συνάρτηση με τις καθυστερήσεις που βιώνουν στην αξιολόγηση των αιτημάτων τους για διεθνή προστασία, οι εξαιρούμενοι ανήλικοι, θα εξωθηθούν και πάλι σε ακραίες και επικίνδυνες λύσεις. Υπάρχουν περιστατικά όπου ανήλικοι – των οποίων οι υποθέσεις είχαν εξεταστεί και οι οποίοι είχαν ενημερωθεί από τις αρχές για το πρόγραμμα μετεγκατάστασης στο Ηνωμένο Βασίλειο ως δυνατή επιλογή – σήμερα αποκλείονται λόγω του κριτηρίου της 20ης Μαρτίου και της αργοπορημένης μάλιστα δημοσίευσης των κριτηρίων. Η Ευρώπη, για μια

ακόμα φορά, δεν βρίσκεται στο ύψος των περιστάσεων. Δεν εντοπίζουμε κάποια συσχέτιση μεταξύ της ευαλωτότητας και της ανάγκης για προστασία ενός ασυνόδευτου παιδιού και της ημερομηνίας άφιξής του στην Ελλάδα, η οποία βασίζεται κυρίως σε περιστασιακές συνθήκες και στις επανειλημμένες προσπάθειες τους να διαφύγουν τη βία και τους πολέμους».

Case study

O Ali είναι ένα ασυνόδευτο παιδί, ηλικίας 15 χρόνων και κατάγεται από τη Συρία. Δεν έχει κάποιο μέλος της οικογένειας του στην Ευρώπη και έχει ένα εξαιρετικά επιβαρυμένο παρελθόν. Έχει σοβαρά προβλήματα ψυχικής υγείας, και σήμερα νοσηλεύεται στη ψυχιατρική πτέρυγα νοσοκομείου.

Ο Ali έχει νοσηλευτεί πάνω από 200 ημέρες σε ψυχιατρικά νοσοκομεία στην Ελλάδα – ακόμη και σε ψυχιατρικές πτέρυγες ενηλίκων – οι οποίες θεωρούνται εντελώς ακατάλληλες για ένα παιδί.

Μεταξύ των νοσηλειών του έχει διαμείνει σε τέσσερα διαφορετικά Κέντρα Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων στην Ελλάδα, όπου παρά τις σημαντικές προσπάθειες, το σύστημα προστασίας των παιδιών της χώρας σήμερα, δεν προσφέρει την δυνατότητα εξειδικευμένης διαμονής που να είναι βιώσιμη, ούτε παρέχει την απαραίτητη και επείγουσα φροντίδα που θα κάλυπτε τις ανάγκες του παιδιού, προκειμένου να μεγαλώσει σε ένα κατάλληλο και φιλόξενο περιβάλλον.

Ο Αλί ήταν από τους πρώτους υποψήφιους για το πρόγραμμα Dubs. Ωστόσο, ο περιορισμός της 20ης Μαρτίου 2016, πρόκειται να του αφαιρέσει τη δυνατότητα συμμετοχής.

Για πληροφορίες:
Ελιάννα Κόνιαλη, e.konialis@praksis.gr, 2105205200
Natasha Tsangarides, Natasha.tsangarides@safepassage.org.uk 6987254913

 

 

                                                                                 Athens, 17 th of March 2017

Press release

 

UK Home Office publish criteria for ‘Dubs scheme’ refugee children from Greece, leaving the majority ineligible

The Home Office has published the selection criteria for unaccompanied refugee children it will resettle to the UK under section 67 of the Immigration Act 2016 (popularly known as the ‘Dubs scheme’). The UK will take 150 children from France, Greece and Italy where a ‘Best Interests Determination’ has concluded that it is in the best interests of the child to be transferred to the UK.

The UK Government has said that it will invite referrals from the Greek government who will decide which children to transfer. Greece will be asked to consider those children who are more likely to be granted refugee status in the UK, and the most vulnerable.

However, only unaccompanied children who had arrived in Europe before the EU Turkey deal on 20 March 2016 will be considered, leaving the majority of children ineligible.

Safe Passage, a British NGO that lobbied for the amendment to the Immigration Bill, popularly known as at “Dubs amendment”, estimates that 1,000 children in Greece should be eligible for transfer to the UK. However, only around 35% of children in Greece arrived before the EU Turkey deal. 

Natasha Tsangarides, Safe Passage’s Greece Field Manager, said: “The fact that the UK has finally published criteria on which children are eligible for transfer from Greece will be scant comfort to the thousands of children for whom the scheme should have offered a lifeline.

“Along with many others who campaigned for the ‘Dubs scheme’, Safe Passage had hoped the UK would offer as many as 3,000 places to unaccompanied minors. The government, despite promising to uphold the spirit and the letter of the law, is now going to end the scheme next month having taken a mere 350.  Of this, only around 50 will be taken from Greece, a country bearing the brunt of the European refugee crisis. 

“Children will once again be forced to make the terrible choice between train tracks on the one hand and people traffickers on the other. The announcement will be welcome news to traffickers, who charge up to £13,500 to transfer a child from Greece to the UK.”

In Greece, there are currently 2,300 unaccompanied minors for just 1,250 shelter places, including victims of trafficking, torture and sexual abuse. Having fled war, violence and persecution and following a dangerous journey to Greece, the stress and despair these children are experiencing is further aggravated by poor reception conditions as well as uncertainty, long waits, and delays of an EU asylum that is failing to protect them.  

NGO PRAKSIS is the leading provider of refugee children’s shelters in Greece, currently hosting 358 unaccompanied minors across Greece. Elianna Konialis, coordinator for PRAKSIS, said: “It is with great disappointment that we read the eligibility criteria issued by the British government for the transfer of unaccompanied children from Greece to the UK. We see absolutely no logic in excluding children who arrived in Greece after the enforcement of the EU –Turkey deal on March 20^th, 2016. Unaccompanied minors from refugee producing countries who have arrived in Greece post March 20^th – and with no family members in the EU – have no option for relocation or any other legal route to Europe, and are thus made even more vulnerable by this criterion.

“In addition to the long waits and profound uncertainty they are enduring, we warn that this cut-off date will push them to consider extreme measures. As these criteria are announced late, some of these unaccompanied children had already been processed and informed by the asylum authorities that their transfer to the UK was a valid option for them. Europe has lied and is failing them once again. We see no correlation between vulnerability and date of arrival, which is purely circumstantial and sometimes a direct result of repeated efforts to flee war.” 

Ends

NOTES TO EDITORS

The full criteria are published online: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/598561/Policy_statement_section_67_Immigration_Act_2016.pdf

Case Study:

Ali is a 15year old unaccompanied minor from Syria, with no family members in Europe and an extremely difficult past. He has severe mental health issues and is currently in a psychiatric hospital wing.  Ali has spent over 200 days in psychiatric hospitals in Greece – including in adult psychiatric wings – a highly inappropriate place for a child. In between hospitalisation, the boy has changed four different accommodation centres in Greece but, despite considerable efforts, the country’s current child protection system does not offer any specialised accommodation arrangements as a durable solution nor does it provide the specific and urgent care that the boy needs, in order to grow up in an appropriate and caring environment. Ali was therefore a prime candidate for the Dubs programme. However, the 20^th March 2016 cut off date will leave him ineligible.  

Contact details:

Natasha Tsangarides, Natasha.tsangarides@safepassage.org.uk 6987254913

Elianna Konialis, e.konialis@praksis.gr, 2105205200